排查危化品安全隐患 整改近七成---深圳晚报

▲深圳积极开展危化品专项整治检查，现场排查危化品企业安全隐患。 许洪桥 摄

粉尘防爆、危化品防泄漏、有限空间作业防中毒……这些都是城市安全发展的重要一环。在深圳各区各部门开展的16项安全生产专项整治行动中，市安监局牵头组织开展的危化品、粉尘涉爆企业专项整治、涉氨制冷企业和有限空间作业场所专项整治等取得阶段性成果。

数据显示，3月初至6月初，全市共检查粉尘企业2286家，关闭取缔粉尘企业211家。今年年初至5月底，全市检查危险化学品企业4462家次，排查危险化学品安全隐患7087项，近七成已整改，由此足以窥见深圳多方联动合力整治安全隐患的决心和力度。

【安全回访】

在深圳全面开展安全生产专项整治行动中，粉尘涉爆企业、危化品被列入重点整治领域名单，尤其是在4·29光明新区精艺星五金加工厂发生铝粉尘爆炸事故后，深圳强化整治措施，将粉尘涉爆企业专项整治列入防范重特大事故的重要内容。

严查粉尘涉爆安全隐患

4·29粉尘爆炸事故令人扼腕，事故发生后，全市各区、各部门集中力量开展粉尘涉爆企业的执法监察，严厉查处粉尘涉爆安全隐患，加大隐患排查整治力度，对不符合标准的企业单位，一律停产整顿，确保安全生产。

光明新区主动吸取事故教训，加大整治力度，进一步深入全面消除粉尘涉爆安全隐患、严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的专项整治工作。据统计，截至6月6日，光明新区共排查粉尘企业569家，关闭取缔128家。

为企业把脉督促隐患整改

今年4月底，国家安监总局和省安监局到深圳检查，现场“把脉”龙岗区乐鑫五金有限公司等9家粉尘企业存在的安全隐患。深圳市安监局高度重视国家安监总局和省安监局发现的企业安全隐患整改落实情况，要求辖区安监部门依法采取措施，督促企业落实整改，成立督查组对企业整改情况逐一核查和督办，确保隐患彻底消除。

发现隐患后，龙岗区安监局发出《责令改正指令书》《强制措施决定书》，深圳乐鑫五金有限公司查封了粉尘作业车间，积极参与技术改造，出资聘请专业公司和专家对公司粉尘涉爆车间进行整改。“我们已经将粉尘车间拆除，购买粉尘涉爆专用设备，争取将隐患全部整改到位，保障员工的生命财产安全。”该公司总经理刘明城说。

深夜排除重大危化品隐患

6月1日上午，位于罗湖区红岗路的深圳市燃气钢瓶检验有限公司非法储存1.365吨天那水，且未做任何消防安全防护措施，其周边有居民楼、燃气站，一旦发生泄漏起火爆炸后果难以想象。

据执法人员介绍，该批危化品是5月31日晚运入仓库，仅存放一晚即被执法部门及时发现，6月1日凌晨所有危化品被安全转移，该单位法人等3人被依法刑事拘留，这是罗湖区首例因违法储存易燃易爆危险品被刑事拘留的案件。

“我们会定期对辖区工矿商贸企业、危化品企业进行隐患检查，发现隐患责令其整改，并跟进隐患整改情况”。罗湖区安监局专职执法副大队长芦光说。

【安全突围】

如何及时发现重大危险源？督促隐患整改到位？除了加强日常监管和隐患排查，深圳市各区各部门也不断出新招。其中，深圳市安监局定期曝光违法企业黑名单，运用信息手段建立危化安全品管理系统，把粉尘涉爆企业的基本情况纳入综合信息系统，实现整治过程的全流程监管。

实时视频监控重大危险源

危化品管理状况如何？如何实时监控危险源头？深圳市安监局运用信息手段，建立了危险化学品安全管理系统，包括危险化学品管理、重大危险源监管、堆场危险货物动态管理三个模块，通过这一信息平台对全市危险化学品各类企业的基本信息、安全许可、危化品储存和其他安全生产工作情况进行综合信息管理。

目前，全市55家58处重大危险源已全部实现实时视频监控。同时建立全市GIS“隐患动态分布图”，通过GIS地图定位，完成对重大危险源及危险化学品企业的精确定位和查找。

在粉尘涉爆企业专项整治中，将充分运用深圳市安全生产综合管理信息系统平台，把粉尘涉爆企业的基本情况纳入综合信息系统，对粉尘专项整治工作进行全流程动态监管，通过系统，及时掌握粉尘专项整治工作的动态，强化隐患问题整改跟踪督办，实现闭环管理。

整改不到位责令停产或关闭

在危化品管理方面，深圳面临不少难点。比如说目前全市没有一家集中式的危险化学品储存仓库，危险化学品分散储存，存在一定的安全风险；企业内部管理差，如危险化学品乱堆放且占用防火间距、消防逃生通道等；从业人员安全知识缺乏，自助自救能力差等问题。

对此，市安监局和各区（新区）安监局将继续深入推进危险化学品安全专项整治，市安监局加强督导，督促区级安监部门加大违法行为查处力度，有重点、有针对性地开展安全检查，对逾期未整改及其他应当予以行政处罚的违法行为必须“回头看”，依法严厉处罚，整改不到位的企业责令停产整顿，直至关闭取缔。

【安全计划】

粉尘防爆、危化品等安全生产专项整治行动将继续深入开展，深圳市安监局和各区（新区）安监局将持续发力，继续对涉氨制冷企业和有限空间作业场所进行拉网式执法检查，力争用3年时间全面提升粉尘涉爆企业安全保障水平。

粉尘爆炸企业整治全覆盖

在粉尘涉爆企业专项整治中，发现隐患整改迟缓或不到位如何处理？据了解，深圳将加大责任追究力度，对工作进展迟缓以及对企业隐患问题推动整改不力的辖区，视情况进行通报批评、约谈区政府（新区管委会）负责人，对在整治期间发生涉粉尘爆炸事故的，从严追究责任，切实推动整治工作责任的落实。

另外，深圳将构建粉尘涉爆企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，列入防范重特大事故的一项重要内容，建立分级标准，全面排查风险、评定等级，实施分级管控，实现闭环管理，力争用3年时间全面提升粉尘涉爆企业安全保障水平。

拉网式检查消除重大隐患

据统计，全市共有登记在册涉氨制冷企业29家，液氨年储存量380.54吨。深圳将不断组织各区安监部门对全市涉氨制冷企业进行排查摸底和核实，逐家建立安全生产基础台账，督促企业自查自改。将继续对涉氨制冷企业和有限空间作业场所进行拉网式执法检查，整改消除一批重大隐患，关闭取缔一批非法违法企业，严厉惩处一批非法违法企业负责人。

另外，全市目前共有登记在册工贸行业有限空间作业场所企业603家，市安监局编制了《深圳市有限空间安全检查表（试行）》，指导企业开展有限空间作业条件确认工作，并开展自查自改。（李瑶娜 文）

【数说行动】

截至6月3日，深圳共检查粉尘企业2286家，发现隐患8534条，关闭取缔粉尘企业211家。

今年年初至5月底，深圳现场检查危险化学品企业4462家次，排查危险化学品安全隐患7087项，整改率67.5%。

截至6月6日，深圳安监部门共检查涉氨制冷和有限空间企业505家次，共排查出涉氨制冷和有限空间方面的安全隐患1764项，关闭取缔企业3家。